各區(qū)市縣教育局，各先導(dǎo)區(qū)教育行政部門：

　　為做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《遼寧省義務(wù)教育條例》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳﹝2016﹞1號）和《遼寧省教育廳關(guān)于做好2016年中小學(xué)招生和初中生畢業(yè)升學(xué)考試工作的通知》（遼教發(fā)〔2016〕16號）要求，現(xiàn)就大連市2016年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以推進(jìn)教育公平為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一個(gè)適齡兒童少年的教育服務(wù)體系、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，切實(shí)保障學(xué)生免試就近入學(xué)的合法權(quán)益。

　　二、工作原則

　　（一）科學(xué)劃分學(xué)區(qū)。各區(qū)市縣、各先導(dǎo)區(qū)（以下簡稱“各地區(qū)”）教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則，合理制定年度學(xué)區(qū)劃分方案，為每所義務(wù)教育階段學(xué)校科學(xué)劃定招生范圍。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)（以下簡稱“市內(nèi)五區(qū)”）繼續(xù)實(shí)行小學(xué)、初中單校劃片就近入學(xué)，小學(xué)畢業(yè)生按“對口直升”的辦法免試就近升入初中。其它地區(qū)也要因地制宜，按照地理位置相對就近、辦學(xué)水平大致均衡的原則，將初中和小學(xué)結(jié)合成片，統(tǒng)籌劃定學(xué)區(qū)。

　　（二）合理確定班額。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級規(guī)模，原則上班額控制在45人以內(nèi)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女相對集中的學(xué)校，如確有困難可適當(dāng)放寬班額。有條件的地區(qū)，逐步實(shí)行小班化教學(xué)。

　　（三）實(shí)行陽光分班。本著公開、公正的原則，小學(xué)和初中起始年級要實(shí)行陽光分班，其它年級原則上不得重新分班。學(xué)校不得按學(xué)生學(xué)習(xí)成績分快慢班和編排學(xué)生座位，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、特長班、補(bǔ)習(xí)班、奧數(shù)班等，不得以分層次教學(xué)的名義變相分快慢班和重點(diǎn)班。

　　（四）確保學(xué)生免試就近入學(xué)。各學(xué)校要按照所在地區(qū)教育行政部門當(dāng)年劃定的學(xué)區(qū)做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。任何學(xué)校招收適齡兒童少年入學(xué)時(shí)，不得以任何理由拒收本學(xué)區(qū)學(xué)生入學(xué)，不得接收無學(xué)籍的學(xué)生；不得采取或者變相采取任何測試形式選拔學(xué)生入學(xué)，不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源，不得舉辦或與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦、委托舉辦生源預(yù)備班，不得委托各種社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為其舉行選拔考試，不得以社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的考試成績和推薦的名單為依據(jù)招收學(xué)生。各小學(xué)不得為任何初中學(xué)校的違規(guī)招生提供動員、組織學(xué)生等服務(wù)，不得向?qū)W生及其家長做招生宣傳。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得擅自以開辦特長班（含雙外語班）、舉辦各種學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班和招收體育、藝術(shù)特長生等名義跨學(xué)區(qū)招生。跨行政區(qū)招生，必須由區(qū)市縣教育行政部門向市教育局提出申請，待批準(zhǔn)后按計(jì)劃招生。

　　（五）學(xué)校接收學(xué)生就近入學(xué)的依據(jù)。學(xué)校接收學(xué)生就近入學(xué)主要依據(jù)學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱家長）的房產(chǎn)證（包括所有權(quán)證、使用權(quán)證等）和戶口簿，學(xué)校根據(jù)上述“兩證”并核實(shí)學(xué)生實(shí)際居住地后，接收由所在地區(qū)教育行政部門統(tǒng)一劃定的學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)就讀。因貸款購房暫無房產(chǎn)證的，須提供學(xué)生家長購房合同、商品房交款專用發(fā)票、貸款保險(xiǎn)單、完稅憑證等原件。無房產(chǎn)證而租賃房屋者，須提供房管部門開具的學(xué)生家長《房屋租賃登記備案證明》及《房屋信息查詢表》（市內(nèi)五區(qū)須同時(shí)提供市內(nèi)四區(qū)和高新園區(qū)房管部門開具的《房屋信息查詢表》），到所在地區(qū)教育行政部門統(tǒng)一指定的學(xué)校就讀。

　　學(xué)校接收學(xué)生入學(xué)，原則上要求戶口簿和房產(chǎn)證一致，如果因特殊原因造成“兩證”不一致，以學(xué)生家長房產(chǎn)證為準(zhǔn)安排學(xué)生入學(xué)。有多套房屋者，以實(shí)際入住的房產(chǎn)證地址所在學(xué)區(qū)安排學(xué)生入學(xué)。

　　有下述情況之一的，由所在地區(qū)教育行政部門根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，本著公開、公正和有利于就近入學(xué)或相對就近入學(xué)的原則統(tǒng)一調(diào)配到指定學(xué)校就讀：

　　1.無房產(chǎn)證而在其親屬或租借他人房屋居住的；

　　2.與其他人共有房產(chǎn)證的；

　　3.集體戶口無固定住房的；

　　4.在非住宅性質(zhì)房屋（如公建房、車庫等）居住的；

　　5.因房屋動遷暫未回遷且無房租房的；

　　6.其他情況。

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