關于2017年上海閔行區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見

　　各中小學：

　　根據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》及《上海市政府信息公開規定》等法律法規要求，貫徹落實《上海市教育委員會關于2017年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2017〕2號）文件精神，為促進依法辦學，規范義務教育階段學校招生入學工作，現就閔行區2017年義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見：

　　一、招生入學工作的依據和原則

　　（一）堅持以國家和上海市的有關法律法規為依據，以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標，以構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權益、規范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

　　（二）根據“十三五”期間閔行區教育布局調整和常住人口分布的變化，整體規劃區域教育事業發展。加強對區域內生源摸底調研工作，按照公辦學校免試就近入學原則和本地區實際情況制定相關政策和招生計劃，確定各校對口招生入學范圍，確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。

　　（三）進一步規范義務教育招生入學工作管理，強化服務意識，改革招生入學方法。繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”（www.shrxbm.cn），實施小學階段招生入學信息登記、初中階段招生小學畢業生信息核對以及義務教育階段民辦中小學網上報名入學等辦法，利用現代信息技術實施招生入學工作規范管理。嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生，嚴禁擅自跨區域招生。

　　（四）堅持公開、公平、公正的原則，通過閔行教育信息網等渠道及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的政策與相關信息，通過學校網站公告、“校園開放日”、在社區張貼《招生告示》等形式向轄區內適齡兒童告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學驗證時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。按時向幼兒園升入小學的適齡幼兒發放入學信息登記表，向小學升入初中的學生發放入學告知書，作為入學的憑證。

　　（五）義務教育階段學校在招生過程中，嚴禁舉辦各類重點班、實驗班、快慢班；嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴禁將學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據。義務教育階段學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾或視力殘疾的適齡兒童、少年到相應的特殊教育學校報名就讀。

　　（六）根據“上海市義務教育入學報名系統”提供的閔行區入學適齡兒童、少年相關數據，均衡配置教育資源，合理確定義務教育階段學校班級規模，編制義務教育階段公辦學校招生計劃（鎮管學校招生計劃同時報備鎮教委審核通過）。小學班額為40人左右、初中班額為45人左右（如有困難，班額可適當放寬）。有條件的學校，小學班額可安排30人左右，初中班額可安排35人左右。

　　二、小學階段招生

　　（一）招生入學對象

　　2017年小學招生入學對象為：2010年9月1日～2011年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；殘疾兒童憑三級醫院或殘聯證明由家長申請可適當推遲一年入學。

　　（二）入學信息登記

　　2017年，閔行區繼續使用“上海市義務教育入學報名系統”，實行招生網上信息登記和報名。相關部門和學校（幼兒園）要根據本市義務教育招生入學工作要求和區教育局的安排，切實做好人員培訓、設施設備配備和網絡暢通等保障工作，合理安排相應的工作人員，確保適齡兒童入學信息登記工作順利進行。

　　依據滬教委基〔2017〕2號文件精神，2月24日前，家長須對幼兒在讀幼兒園提供的相關人口信息、靈活就業信息進行比對確認，如與實際情況不符，應到有關部門補辦或更正信息。

　　符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時居住證》上的實際居住地址，應與父母所持居住證（或臨時居住證）上的實際居住地址相一致。

　　4月8日～4月23日，為幼升小信息登記時間。入學信息登記有兩種方式：

　　一是在園適齡兒童，家長可在幼兒園為孩子進行入學信息登記，獲取小學入學信息登記表。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長可選擇并確定在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿，一旦確認不可修改。

　　二是未入園適齡兒童，家長可前往區指定地點為孩子進行入學信息登記，獲取小學入學信息登記表。本市戶籍及港、澳、臺和外籍未入園適齡兒童家長可至閔行區“上海市戶籍等未入園適齡兒童入學信息區級指定登記點”登記入學信息（詳見附件1）；外省市戶籍隨遷子女家長可至“外省市戶籍未入園適齡兒童入學信息區級指定登記點”登記入學信息（詳見附件1）。

　　在閔行區民辦三級幼兒園及看護點適齡兒童家長，可至“外省市戶籍未入園適齡兒童入學信息區級指定登記點”登記入學信息。

　　全市小學入學信息登記截止日為4月23日，所登記的入學信息不再變動。

　　（三）入學安排方法

　　公辦學校應根據區教育局確定的對口招生入學范圍和招生計劃，按照“相對就近、免試入學”的招生原則，安排適齡兒童免試就近入學。

　　對于閔行區戶籍地（戶主為直系親屬或本人）與居住地（產權人為直系親屬或本人，且全部或共同共有）一致的適齡兒童，當報名人數不超過對口學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數超過對口學校招收學額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學，超出學額部分實行區域內統籌安排入學。對于區域內入學矛盾突出的學校實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二孩除外）。

　　根據本市有關規定，繼續做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的，憑街鎮社區事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》（截止日為2017年4月23日），申請居住地登記入學。本市戶籍人戶分離適齡兒童選擇居住地登記入學的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據區域內實際情況統籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。

　　本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀，本市戶籍居住廉租房的適齡兒童，可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學。

　　（四）隨遷子女招生

　　根據《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發〔2013〕73號）要求，切實做好進城務工人員適齡隨遷子女招生工作，規范對招收隨遷子女的民辦小學招生工作管理，加強對隨遷子女入學條件的審核。

　　2017年，進城務工人員適齡隨遷子女需在閔行區接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內《上海市居住證》；或父母一方持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發證日起至2017年6月30日）且連續3年（從首次登記日起截止到2017年6月30日）在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記。

　　受理隨遷子女辦理入學手續截止日為2017年6月30日。

　　（五）公辦小學報名驗證

　　按市教委規定，5月27日—5月28日為全市公辦小學報名驗證日，全區公辦小學和政府委托的民辦小學同一時間接受現場驗證工作，各報名點對已經填寫入學信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現場核對。本市戶籍的，家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證，在閔行區居住地登記人戶分離就讀的，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》或配住廉租房相關材料證明等。

　　非本市戶籍的，家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證，以及父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業失業登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件。

　　各報名點要對登記就讀小學一年級的隨遷子女新生及其父母的有關證件進行核對，要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對；通過信息系統對隨遷子女父母靈活就業登記證明進行信息比對。

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