2018年廣州市增城區義務教育階段學校招生工作方案

　　（征求意見稿）

　　為進一步規范我區義務教育階段招生管理，確保招生工作做到公平、公正、公開，根據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》以及《廣州市教育局關于做好義務教育招生入學工作的通知》等文件精神，結合我區實際，特制定本工作方案。

　　一、招生工作的基本原則

　　（一）屬地管理原則。各鎮街成立鎮街義務教育階段學校招生工作領導小組(以下簡稱“鎮街招生領導小組”)，負責本轄區義務教育階段學校招生工作的統籌、規劃、組織、協調、實施及管理。各鎮街招生領導小組下設辦公室，設在屬地鎮街教學指導中心。

　　（二）免試就近入學原則。義務教育階段公辦學校招生堅持免試就近入學原則；義務教育階段民辦學校招生堅持免試入學原則。堅持小學一年級“零起點”教學，嚴禁學校以考試或任何變相考試形式進行招生。劃分公辦小學招生地段時，學生居住地與學校直線距離原則上在3公里以內。劃分公辦初中招生范圍時，學生居住地與學校直線距離原則上在5公里以內。

　　(三)人戶一致原則。義務教育公辦學校學位分配堅持以實際居住地為依據、人戶必須一致的原則。“人戶一致”主要是指適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監護人所能提供的有效實際居住證明（房產證明、購房合同、宅基地證明、集資房）地址一致。

　　二、小學招生

　　（四）招生對象。小學、特殊教育學校小學階段的招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、2018年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，應當入學接受規定年限的義務教育。

　　（五）招生信息發布。各鎮街招生領導小組要合理制定本年度當地公民辦小學招生工作方案，內容包括小學招生地段、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報區教育局審定后，于4月15日前通過宣傳單張、報紙、電視、網絡等多種渠道向社會公布。

　　（六）入學程序。公辦小學、民辦小學招生實行網上報名。

　　1.公辦小學入學程序。具有廣州市戶籍的適齡兒童、非廣州市戶籍政策性照顧借讀生的父母或其他法定監護人于2018年5月5日至10日登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統”（http：//zs.gzeducms.cn）填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網上報名條件的，其父母或其他法定監護人可在報名時段內前往地段小學現場提出申請，地段小學必須設專人提供網上報名服務接受報名。網上報名登記有效后，于5月19日至21日（根據網上預約時間）到報名學校進行資料審核。經公辦小學審核、并報教育行政部門確認后，適齡兒童取得錄取資格，5月31日前，鎮街小學將審核符合錄取資格的適齡兒童名單和資料交鎮街教學指導中心復審和確認，直屬小學將審核符合錄取資格的適齡兒童名單和資料交鎮街教學指導中心復審和確認，同時交區教育局基礎教育科備案。6月9日前各鎮街教學指導中心完成轄區公辦小學的錄取工作，并向適齡兒童的家長派發錄取通知書。6月16日進行公辦小學新生注冊。

　　資料審核時，須帶如下證件、證明材料：

　　（1）戶口簿。父（母）或其他法定監護人及其子女或被監護人的居民戶口簿（原件、復印件）；

　　（2）有效居住證明。父（母）或其他法定監護人的房產證（或房管部門認可的購房合同及發票、宅基地證明、拆遷協議、經鎮街出租屋管理中心備案的租賃合同等）（原件、復印件），其中提供房產證明的，適齡兒童的父母或其他法定監護人須擁有該房產50%以上（含50%）份額；

　　適齡兒童的父母或監護人在申請入學鎮街無房產，以祖輩房產或租賃合同為適齡兒童申請入學的，須提供在申請入學鎮街無房產的證明（到區房管部門開具的《個人名下房地產登記情況查詢證明》，證明應含適齡兒童的父母和適齡兒童本人），已租賃給他人居住的房產，租賃期內不為房產業主安排該房產學區的學位。

　　（3）計劃生育服務證（根據計生部門要求進行查驗、登記）；

　　（4）兒童預防接種證；

　　（5）符合條件的非廣州市戶籍政策性照顧借讀生，還需按本細則《附表1》要求，提供相關的證件（原件、復印件）和證明材料（原件）。

　　本區戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其他法定監護人可于8月27日向戶口所在鎮街教學指導中心遞交補報名申請并提交報名資料，鎮街教學指導中心可根據剩余學位情況統籌安排公辦學位。

　　不符合政策性照顧借讀生條件的非本市戶籍適齡兒童，其父母或其他法定監護人可按《廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則的通知》（增府辦〔2017〕5號，以下簡稱通知）要求，向區來穗局申請通過計算積分的方式為其適齡子女申請入讀我區義務教育階段公辦學校起始年級，具體辦法由區來穗局、區教育局另行制定，各鎮街教學指導中心要根據申請人積分情況及來穗人員子女學位數劃定入讀公辦學位的積分分數線，統籌安排符合條件的來穗人員子女入讀公辦學校。不符合入讀我區義務教育階段公辦學校的或不服從教育部門學位安排的非本市戶籍適齡兒童，可選擇報讀我區的民辦學校。

　　2.民辦小學入學程序。需要報讀我區民辦小學的適齡兒童的父母或其他法定監護人于5月10日至15日登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統”（http：//zs.gzeducms.cn）填寫報名信息及1至4個民辦學校平行志愿。適齡兒童的家庭不具備網上報名條件的，其父母或其他法定監護人可在報名時段內前往擬報名的民辦小學現場提出申請，民辦小學須設專人提供網上報名服務接受報名。

　　民辦小學于5月24日至6月30日錄取學生，并通過“廣州市義務教育學校招生報名系統”向擬錄取的新生發出預錄取通知；適齡兒童的父母或其他法定監護人收到預錄取通知后完成網上確認程序。錄取人數少于招生計劃的民辦小學可以于7月7日至7月9日參加補錄，已進行網上報名但未被民辦小學錄取的適齡兒童的父母或其他法定監護人可以登陸“廣州市義務教育學校招生報名系統”，填寫1至4個平行志愿申請補錄。民辦小學于7月10日至7月11日接受新生注冊報到，并將名單上報區教育局基礎教育科和職業教育科。注冊結束后，招生人數少于招生計劃的民辦小學可以于8月25日至8月31日參加第2次補錄，補錄的報名程序和錄取方式與正式錄取的要求相同。進行第2次補錄的民辦小學，于9月15日前為新生建立學籍。

　　民辦學校的招生簡章、公告須向區教育局職業教育科備案，并向社會公布。對于報名人數超過招生人數的民辦學校，可采用電腦派位方式招生。

　　（七）招生地段。各鎮街招生領導小組應按照就近入學原則合理劃分公辦小學招生地段。公辦小學招生地段原則上為學生居住地與學校直線距離在3公里以內（就近入學并不意味著直線距離最近入學）。

　　公辦小學招生地段劃定后要保持相對穩定，確因本行政區域內戶籍適齡兒童入學需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調整的，鎮街招生領導小組應邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，報政府部門審定，并提前一年進行公示；對本鎮街公辦小學招生地段進行少量微調的，應由政府部門批準，并于4月5日前公示。

　　所有公辦小學必須按劃定的地段招生。

　　（八）安排學位。各鎮街招生領導小組按“人戶一致”原則安排本區戶籍適齡兒童入讀對口地段小學。具有廣州市戶籍“人戶不一致”的適齡兒童，各鎮街招生領導小組在保證“人戶一致”學生學位的基礎上，可以實際居住地為主，接受其報名，在學位允許的情況下可為其統籌安排學位，具體細則由各鎮街招生領導小組制定。

　　（九）特長生招生。除廣州市教育局審定的少兒體校可招收體育特長生外，其他公辦義務教育階段學校不得招收體育、藝術及其他項目的特長生或將適齡兒童特長與入學掛鉤。

　　三、初中招生

　　（十）招生信息發布。各鎮街招生領導小組要合理制定本年度當地公民辦初中招生工作方案，內容包括初中劃片范圍、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報增城區教育局審定后，于4月15日前通過宣傳單張、報紙、電視、網絡等多種渠道向社會公布。

　　（十一）招生地段。各鎮街招生領導小組應按照就近入學原則合理劃分公辦初中招生范圍。公辦初中招生地段原則上是學生居住地與學校直線距離在5公里以內（就近入學并不意味著直線距離最近入學）。

　　公辦初中招生范圍劃定后應保持相對穩定，確因本行政區域內戶籍小學畢業生入學需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調整的，鎮街招生領導小組應邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，報政府部門審定，并提前一年進行公示；對本鎮街公辦初中招生范圍進行少量微調的，應由政府部門批準，并于4月5日前公示。

　　所有公辦初中必須按劃定的招生范圍招生。

　　（十二）安排學位。公辦初中招生由小學畢業學校統一報名或由其父母或其他法定監護人向戶籍所在地教學指導中心報名。5月15日前各小學要做好小學畢業生資料的初審并交鎮街教學指導中心，各鎮街教學指導中心于6月5日前按學區將小學畢業生資料分發到各初中學校，6月13日前各初中學校要做好擬錄取學生的資料復審，各初中學校須于6月20日前將審核符合錄取資格的學生名單交鎮街教學指導中心復審和確認，同時交區教育局基礎教育科備案。

　　具有增城區戶籍且在戶籍地段公辦小學就讀的小學應屆畢業生，由就讀公辦小學統一報名，由戶籍所在地教學指導中心按免試就近入學的原則安排入讀公辦初中。

　　具有增城區戶籍在戶籍地段外學校或民辦學校小學畢業的學生，要求到戶籍地段內公辦初中學校就讀的，由其父母或其他法定監護人在5月4日向戶籍所在地教學指導中心提出申請，并提交父母或其他法定監護人與其子女（被監護人）的戶口簿、有效居住證明（是指要求入學鎮街的房產證或購房協議、集資房證明、拆遷協議、經鎮街出租屋管理中心備案的有效租賃合同）、加蓋現就讀學校公章的“學生基本情況表”（由就讀學校登錄“廣州市學籍管理系統”打印），經戶籍所在地教學指導中心審核，對符合條件回戶籍所在地升學者，可按該鎮街小學畢業班學生升學的辦法安排升學。

　　具有廣州市其它10區戶籍的小學應屆畢業生，在我區公辦小學就讀，需要繼續在我區升學的，須提供戶口簿、有效居住證明（指要求入學鎮街的房產證或購房協議、集資房證明、拆遷協議、經鎮街出租屋管理中心備案的有效租賃合同）等，可由就讀公辦小學統一報名，經入學鎮街教學指導中心審核符合申請條件后，在學位允許的情況下，由鎮街招生領導小組按本鎮街入學辦法統籌安排學位。需回戶籍所在區升學的學生，由其父母或其他法定監護人在規定時間內向戶籍所在區教育行政部門提出申請，按戶籍所在區教育行政部門要求提交有關證明材料，經戶籍所在區教育行政部門核準，可在戶籍所在區升學。

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