2018年南京市建鄴區(qū)小學入學工作實施辦法

　　一、指導思想

　　貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》《省政府關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質均衡發(fā)展的若干意見》（蘇政發(fā)［2017］1號）《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳［2018］5號）和《南京市2018年義務教育招生入學工作指導意見》（寧教［2018］3號）等教育法規(guī)和文件精神，落實免試就近入學、規(guī)范有序入學、陽光監(jiān)督入學，均衡配置教育資源，大力促進教育公平，更好地推進我區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　　1.依法接納原則。依法保障所轄區(qū)域內所有戶籍符合條件的適齡兒童義務教育學位，接納具有接受普通教育能力的殘疾兒童隨班就讀，保障符合政策條件的進城務工人員隨遷子女就讀公辦小學。

　　2.嚴格規(guī)范原則。落實“六不”要求：任何學校不得以任何名義提前開展招生工作及簽約錄取學生；不得進行違規(guī)和虛假招生宣傳（包括初中校進小學、小學進幼兒園進行招生宣傳）；不得自行組織或與社會其他教育機構合作組織以擇優(yōu)、選拔為目的的各類考試或測試；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書等作為招生入學依據(jù)或參考；不得以任何名義分設實驗班、重點班、快慢班等，應均衡師資、均衡生源；不得以政府、單位、基金會等名義收取任何與入學掛鉤的捐資助學款或其他費用。

　　3.合理安排原則。區(qū)教育局按照《江蘇省義務教育學校辦學標準（試行）》，核定轄區(qū)內義務教育學校辦學規(guī)模，根據(jù)本行政區(qū)域內學校布局及當年適齡兒童的數(shù)量和分布狀況，兼顧施教區(qū)劃分的延續(xù)性，合理確定公辦小學的施教區(qū)范圍和招生規(guī)模，學校招生規(guī)模和施教區(qū)生源數(shù)量基本相當。

　　4.均衡發(fā)展原則。區(qū)教育局圍繞義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展目標，通過改善辦學條件、合理均衡配置資源和推進師資流動等途徑，促進轄區(qū)內義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

　　三、招生辦法

　　（一）報名條件

　　新生入學年齡應滿六周歲（2011年9月1日至2012年8月31日出生），任何學校不得以任何理由招收不足六周歲的兒童入學。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母或者其他監(jiān)護人應當提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構出具的疾病診斷證明，由區(qū)教育局批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

　　（二）公辦學校招生

　　保障適齡兒童義務教育學位，確保2018年義務教育免試就近入學符合教育部、省政府和市相關文件要求。

　　1.施教區(qū)免試就近入學。施教區(qū)內適齡兒童入學，應具有所在施教區(qū)家庭常住戶口，其戶口原則上應隨父母（或其法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產權證（產權證是指房屋所有權證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）三者一致，可在施教區(qū)小學報名入學。除雙胞胎、符合政策的二孩外，原則上每套住房六年內只安排一名適齡兒童在施教區(qū)小學就讀。

　　（1）屬下面情況之一并持有相應證明材料的，也可以在施教區(qū)小學報名入學：

　　①兒童戶籍隨父母（或其法定監(jiān)護人）一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務農或出國定居的；父母離異，其子女戶籍隨法定監(jiān)護人，并在施教區(qū)常住的。

　　②父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術人員，其子女戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住的。

　　③適齡兒童隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移過的。

　　（2）拆遷家庭子女按以下要求進行報名入學：

　　①拆遷家庭未購買新房的，應出具相關部門的拆遷證明，由適齡兒童全家戶籍所在區(qū)教育局安排入學。

　　②拆遷后重新購房、但尚未取得房屋所有權證的，應出具相關部門的購房證明，由新購房所在區(qū)教育局安排入學。

　　（3）適齡兒童與法定監(jiān)護人不在同一戶籍、戶籍與常住地址（產權證）不符的，集體戶或戶籍空掛且家庭無房產的，由戶籍所在區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學。

　　（4）報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的，由學校登記情況并報區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學。

　　2.政策照顧對象。對以下對象給予適當照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女；全國勞模及對建鄴城市經濟社會發(fā)展做出重要貢獻人員的子女等。

　　3.特殊兒童。依據(jù)《中華人民共和國殘疾人教育條例》，特殊教育學校和義務教育普通小學應積極接納視力、聽力、言語、智力及肢體殘障等特殊兒童入學，嚴格做到“零拒絕”。義務教育階段普通學校不得以任何理由拒絕經教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學或休學康復后復學。

　　4.進城務工人員隨遷子女。根據(jù)南京市教育局《關于做好我市進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學工作的通知》（寧教規(guī)劃[2015]28號）要求，進城務工人員隨遷子女，是指處于義務教育階段、隨務工父母（或其法定監(jiān)護人）來寧暫住、非南京市戶籍的適齡兒童。不包括本市戶籍在市內跨區(qū)流動的務工人員子女。

　　進城務工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學就讀，應在我區(qū)暫住地實際居住滿一年（至當年5月31日止），并由其父母或法定監(jiān)護人提供以下材料的原件和復印件：

　　⑴家庭戶口簿和父母（或其法定監(jiān)護人）身份證；

　　⑵由公安部門出具的父母（或法定監(jiān)護人）在建鄴區(qū)居住滿一年的居住證；

　　⑶監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同及個人繳納社會保險滿一年憑證，或經工商部門頒發(fā)的滿一年有效營業(yè)執(zhí)照）；

　　⑷符合流入地計劃生育政策規(guī)定的相關證明材料；

　　⑸醫(yī)療部門規(guī)定的新生兒及幼兒時期體質健康發(fā)展狀況的預防接種的相關證明。

　　隨遷子女父母（或法定監(jiān)護人）持以上材料，待建鄴區(qū)戶籍學生義務教育學位派定完成后，于8月2、3日安排符合政策條件的進城務工人員隨遷子女報名登記，8月10日前由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦小學就讀，完成學位派定。若隨遷子女在報名登記時提供與事實不符材料，一經查實，根據(jù)寧教規(guī)劃[2015]28號文件，區(qū)教育局有權拒收該生入學，該生三年內不得再次申請在寧入學。

　　（三）民辦學校招生。依法支持民辦學校規(guī)范辦學。民辦小學實行免試按計劃招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試選拔生源，不得超計劃招生。各民辦學校按市教育局要求制定自主招生方案，招生方案由區(qū)教育局審核、報市教育局備案后，按照統(tǒng)一的時間節(jié)點向社會公布并規(guī)范有序實施。（具體上報審核時間另行通知）。

　　（四）公辦小學招生日程安排

　　1.建鄴區(qū)戶籍小學新生報名時間：5月12、13日（星期六、星期日）。適齡兒童監(jiān)護人在上述時間內根據(jù)區(qū)教育局劃定的學校施教區(qū)范圍，到學校報名。報名時需出具監(jiān)護人及適齡子女在本施教區(qū)的戶口簿、產權證、出生證、預防接種卡等有關證明。

　　2.8月10日前，學校向監(jiān)護人發(fā)放入學通知書。

　　四、招生工作要求

　　1.加強組織領導。區(qū)成立義務教育招生工作領導小組，認真宣傳和執(zhí)行各級政策要求，統(tǒng)一招生步調，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好招生工作。各校成立學校招生工作領導小組，制定招生工作方案，認真學習和規(guī)范執(zhí)行招生政策，配合區(qū)教育局做好政策宣傳和解釋工作。各小學要在招生報名前向社會公布學校性質、辦學規(guī)模、招生計劃及施教區(qū)范圍，并在顯著位置張貼入學事項公告，明確作出“六不”公開承諾，主動接受監(jiān)督。

　　2.嚴格計劃管理。區(qū)教育局根據(jù)學齡人口的變動趨勢、分布特點和外來務工人員隨遷子女的流動情況，合理確定義務教育學校招生計劃，并報市教育局備案。民辦學校招生計劃應按相關規(guī)定履行報批手續(xù)。區(qū)教育局維護計劃執(zhí)行的嚴肅性，嚴禁義務教育各學校無計劃招生、超計劃招生，任何無計劃、超計劃招收的學生以及招收已被其他學校正常錄取的學生，均不能取得學籍。

　　3.實施陽光分班。為進一步規(guī)范辦學行為，推進教育公平公正，全區(qū)所有小學全面實施陽光分班。按照市教育局要求的時間節(jié)點，8月10日各小學發(fā)放新生入學通知書之后，各校制定陽光分班的實施方案，報區(qū)教育局審核、市教育局備案。

　　4.落實責任追究。區(qū)建立嚴格的督查制度，落實責任追究機制，加強招生入學全過程管理，對招生入學工作中出現(xiàn)的問題及時開展自查自糾。區(qū)政府成立專項督查組，對全區(qū)招生工作進行專項督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一經查實，堅決予以處理，取消相關學校評優(yōu)評先、表彰和獎勵資格；對相關人員，按照“一崗雙責”要求，依法依紀追究相關人員的直接責任和領導責任，情節(jié)嚴重的，造成社會重大不良影響的，按照干部管理權限，先免職后處理。

　　五、本辦法由建鄴區(qū)教育局負責解釋。

　　招生咨詢電話：8777825287778707

　　招生舉報電話：87778270

　　招生舉報郵箱：94184986@qq.com

　　附件：

　　2018年南京市建鄴區(qū)公辦小學招生計劃及施教區(qū)一覽表

　　2018年建鄴區(qū)義務教育招生小學入學工作時間安排

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