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學前教育法國的印象

來源:幼教網 2018-09-09 09:51:58

說兩句

學前教育法國的印象

  2013年初,筆者有幸隨《早期教育》編輯部幼教考察團前往法國,參觀了巴黎的愛米阿拉戶森等幾所幼兒園,也與法國同行進行了交流,對法國學前教育有了初步的認識。

  一、普惠性的學前教育體制

  (一)非強制性的免費教育

  在法國,學前教育不屬于義務教育范疇(義務教育階段為6歲~16歲),但卻是是初等教育的重要組成部分。因此,法國對3歲~6歲幼兒實施非強制性的免費教育。所謂“非強制性”是指家長有權決定是否讓幼兒進入幼兒園接受教育,但年滿3歲的幼兒家長只要有需要,政府及公立幼兒園就有責任讓幼兒接受免費教育。

  在法國,年滿3歲的幼兒家長可直接向當地政府部門注冊登記,由該部門按照就近入學的原則分配到學區的指定園所,如果家長想選其他公立園,則必須經過政府部門嚴格的審核,一般來說沒有特別充分的理由不能擇校。在公立幼兒園,家長只需要承擔幼兒的午餐費、校外托管費等非常有限的費用(月均60歐元左右),而這部分費用主要用于支付校外托管人員工資(法國幼兒在園時間為8:00—16:30,放學后有專人負責看管沒有接走的幼兒,這些人具備相應的資質,被稱為 “啟動活動的人”)及組織幼兒外出時的所需設備費用等。

  幼兒入讀私立學校則需要家長向學校提交申請,學校有權決定接受與否,通常由校長通過約談家長以及綜合考察再決定是否錄取。私立學校的學費每月大約300歐元--600歐元不等,這些費用主要用于維護校舍和宗教教理教育,而所有維持學校運轉和教學工作的費用都由國家和市政府或地區行政機構負擔。

  在法國,無論是公立學校還是私立學校,其教育都必須遵照國民教育部制定的《教學大綱》展開,但課程內容以及教育教學的方法、手段則由教師決定和自主編制。私立幼兒園的課程內容除了大綱所要求的內容外,還會增加一些內容。因此,盡管私立學校費用較高,但很多家長還是愿意送幼兒去讀私立學校。一方面私立學校辦學有特色、教學內容相對豐富,另一方面公立學校教師有時會因參與罷工等社會活動而影響教學。

  (二)制度保障下的高入園率

  法國幼兒的入園率一直高居世界前列。據有關資料統計,早在1992年,法國4歲~5歲兒童的入園率就達到100%,3歲兒童的入園率也高達98.8%,2 歲兒童的入園率達到34.4%。如此高的入園率與法國政府對學前教育的保障有力是分不開的。除了非強制性的免費教育,法國學前教育機構的覆蓋率也很高,遍及全國城鄉各地。據統計,每2000人的社區中就有一所學前教育機構,政府不僅積極籌辦公立母育學校(幼兒園),也鼓勵和扶持私人或私立學校辦園。不僅如此,辦學形式也多種多樣因需而設,如幼兒園、幼兒班、托兒所、保育所、流動車等,滿足了不同層次家長的需求。其實,重視學前教育的發展在法國是有史可循的,法國是世界上最早制定保護和教育幼兒法令的國家,從1835年政府頒布《關于在各縣設立初等教育特別視學官的規定》至今,法國出臺了一系列旨在保障學前教育的法律法規.如1975年頒布的《哈比改革法案》有效地促進了學前教育與小學教育的銜接,1995年頒布的《幼兒學校教學大綱》進一步確定了法國幼兒教育課程改革的新動向。在這些法律制度的保障下,法國的學前教育得以持續穩步地發展。

  (三)措施完善的全納式教育

  全納式教育是法國學前教育的重要特色。為了保障殘障、智障、貧困等弱勢群體兒童受教育的權益,法國政府及相關部門出臺一系列扶持政策。法國權利與資助委員會(CDA)規定:應家長的要求,幼兒園有義務接收年滿3歲的殘疾兒童,并且按照委員會制定的針對性方案,單獨或集體對他們輔導和幫助;對于學業有困難的兒童,每周有2學時的專門輔導課;對于貧困家庭的兒童,政府則通過“收支對應”的方式減免或免家長的相關費用,如政府將幼兒園伙食費分為不同等級,家長根據自己家庭人均收入繳納相應等級的伙食費。

  (四)公私并舉的辦園形式

  法國的幼兒園分公立和私立兩類,并且大多附設于學校內,獨立園很少。其中,公立幼兒園約占70%,由國家承辦;私立幼兒園約占30%,多數為天主教會學校。不論公立幼兒園還是私立幼兒園,教師的工資均由國家承擔(其中公立學校教師月工資比私立學校教師僅高出l00歐元左右)。法國的幼兒園之間沒有等級劃分,其辦學質量及聲譽完全取決于督學的督查與評估。法國政府明確規定私立學校必須保有足夠的生源,否則會被關閉,但如果附近的公立學校因為生源缺乏而停辦,則私立學校也隨之關閉。此舉旨在避免私立學校的壟斷辦學,保障公益性質的學前教育發展。同時,這也防止一些家長從幼兒園階段就進行擇校。

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