“北京市關(guān)于居住證和積分落戶制度這兩份文件的出臺也是北京市落實國務院戶籍制度改革中的一項重大舉措，而且也具有一定的里程碑意義，尤其是居住證制度的建立更是戶籍制度改革的一個關(guān)鍵。”中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉介紹，積分落戶制度也為外來戶籍的人口永久落戶北京開了一扇小門。盡管積分落戶政策的實施并不是普惠性的，并不是每一個人都能夠順利通過積分落戶到北京，從它入戶的條件來看還是比較嚴格，到最后也僅有一小部分人能夠通過積分落戶擁有北京戶籍。但無論如何，這項制度還是給過去長期生活在北京的外地戶口的人群以一種希望和一個努力的目標。

　　張車偉表示，這兩個制度最終的目的都是要不斷讓外來人口享受到和本地人口相同的公共服務，這是我們國家逐步實現(xiàn)公共服務均等化過程中的一些步驟。現(xiàn)在雖然不同身份的人所享受的公共服務還有所不同，但我們發(fā)展的最終目的是讓我們生活在同一個區(qū)域的人，尤其是同一個城市的人，能夠不再因為身份的不同而享受到不均等的公共服務。從這個意義上來講，居住證制度可能會在將來的人口管理以及戶籍制度的改革中發(fā)揮越來越重要的作用，最后我們國家基本的公共服務均等地惠及到每一個公民身上，這應該是居住證制度落地的真實含義。

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